Washingtonis Lincolni memoriaali jalamil 1963. aastal peetud kõnes "I have a dream" sõnastas dr Martin Luther King väga fundamentaalsed ootused Ameerika ühiskonnale ja osariikide valitsustele.
Leo Aadel: Eesmärgid aitavad paremini valitseda
Juhime tähelepanu, et artikkel on rohkem kui viis aastat vana ning kuulub meie arhiivi. Ajakirjandusväljaanne ei uuenda arhiivide sisu, seega võib olla vajalik tutvuda ka uuemate allikatega.
Nende unistuste hulgas kõlas ka ootus paremale valitsemisele ja koostööle.
Valitsemise selgus
Minul kui omavalitsusjuhil on ka omad eesmärgid. Üheks neist on avatud juhtimiskultuuri juurutamine, mille võtmesõnadeks on tegevuste läbipaistvus, ladus kommunikatsioon, sotsiaalne kaasamine, strateegiline partnerlus ja laiapõhjaline koostöö.
Paranema peab kohaliku õigusloome kvaliteet. Valitsuse ettevalmistatud ja volikogu kehtestatud õigusaktid on meie igapäevase ühiselu reeglid, mis peavad olema üheselt arusaadavad vähemalt tervele kogukonnale või selle valdavale enamusele, vastupidavad ajaproovile ning teenima valla- ja linnakodanike huve. Viimased aga seonduvad kahtlemata meie turvalise ja peresõbraliku elukeskkonnaga.
Ootan juba kannatamatult järgmise aasta hiliskevadel kohaliku omavalitsuse internetipõhise infosüsteemi VOLIS käivitumist, mis järgib e-valitsemise parimaid tavasid ning hõlbustab kohalike omavalitsuste asjaajamist, alates paberivaba töökeskkonna kasutuselevõtust ja lõpetades virtuaalse volikogu või valitsuse istungi läbiviimisega.
VOLIS võimaldab jälgida volikogu ja valitsuse istungil toimuvat internetis, samuti olla kaasatud volikogu ja valitsuse otsustusprotsessidesse e-kaasamise kanalite kaudu.
Kaasamine ja koostöö
Omavalitsuse strateegilisteks partneriteks pean külakeskusi ja külavanemaid, teisi vabaühendusi ja ettevõtjaid. Oluliselt võiks suureneda külakeskuste roll avalike teenuste osutamise läbi, kus seltsitegevuse kõrval toimuksid koolitused ettevõtluse, avaliku halduse ja õiguse alal.
Vallavõim saab ka ise minna piirkondadesse kohapeale, kus ta konsulteerib abivajajaid kohaliku omavalitsuse korraldust puudutavates õigusabi-, sotsiaal- ja muudes küsimustes.
Omavalitsusel ja erasektoril on teineteiselt samuti palju õppida. Kogemuste vahetamisega, tegevuste optimeerimisega ja tulemuste saavutamisele pühendumisega teenime omamoodi kasumit, mis erinevalt erasektorist väljendub omavalitsuses paremate avalike teenuste osutamisena.
Uue hoo peab sisse saama laiapõhjaline koostöö naaberomavalitsustega, kui mitte kohe ühinemise eesmärgil, siis ennekõike tugiteenuste alal. Pean silmas hangete, raamatupidamise, personaalia ja infotehnoloogia ühisosa. Haljalal on palju tublisid ja tegusaid naabreid: Vihula, Kadrina, Viru-Nigula, Kunda, Sõmeru ja Rakvere vald.
Omavalitsuste omavaheline koostöö ja sellest saavutatav kokkuhoid ning efektiivsus on ajapikku ühinemise loomulikuks ja loogiliseks osaks. Targem on seda teha kindlasti vabatahtlikult ja altpoolt kui ülevalt ning vastumeelselt. Seda enam, et haldusreform tuleb ükskord niikuinii.